Desde el centro de Ancud, con el apoyo de la Universidad de Los Lagos sede Chiloé, 22 organizaciones sociales de las regiones de Los Ríos, Los Lagos, Aysén y Magallanes, participaron de las primeras sesiones de las audiencias públicas de la Comisión de Descentralización Equidad y Justicia Territorial de la Convención Constitucional en presencia de las y los 5 convencionales de la región de Los lagos.
Hasta la comuna de Ancud, llegó la Comisión de Descentralización de la Convención Constitucional, presidida por la convencional Adriana Ampuero, y compuesta también por los convencionales Gaspar Dominguez, Julio Álvarez y Harry Jürgensen. También asistió un momento, la convencional Katherine Montealegre.
Pasada las 8 de la mañana, se realizó el acto inaugural de recepción a convencionales constituyentes y autoridades locales y regionales, liderado por el Rector Universidad de Los Lagos, Óscar Garrido, quien valoró y reconoció la tremenda relevancia que tiene hoy en día la Convención Constitucional, destacando que las universidades estatales se ponen a disposición con todos sus recursos y soportes en materia de infraestructura, tecnología y sobre todo sus capacidades de investigación.
Por su parte, el gobernador de la región de los Lagos, Patricio Vallespín, hizo un saludo a todas y todos los presentes, y agradeció la oportunidad histórica de tener a esta comisión en la región. Por otro lado, el Alcalde de la comuna de Ancud Carlos Gomez, extendió un saludo a los miembros de la Convención Constitucional, en el día del aniversario 253 de la ciudad.
INICIO DE AUDIENCIAS
Las audiencias públicas comenzaron con la agrupación Chile Descentralizado, de la región de Aysen, la cual se conectaron de manera remota. En su exposición expresaron, entre otras la necesidad de informar sobre los procesos de la convención Constitucional de manera transparente y eficaz, a toda la ciudadania.
Posteriormente, fue el turno de la organización El hecho constituyente, de la región de Los Lagos, quienes resaltaron en su propuesta el rol y la incidencia de la participación popular. Desde las y los constituyentes destacaron el hecho de reflexionar el cómo proponer mecanismos de participación por medio de los municipios locales.
A continuación, fue el turno de la fundación Ciudadano Austral, quienes postularon conceptos en alusión a la libertad de expresión, temática, que si bien no es acorde a la comisión de descentralización, igualmente fue oídos por los convencionales.
Ya transcurrida 1 hora 30, fue el momento de la organización social, política y cultural de la mesa social de Puerto Montt. Ellos manifestaron puntos como: mecanismos de funcionamiento descentralizada, el abordaje de las temáticas de discapacidad, la construcción de un observatorio ciudadano, con el objetivo de descentralizar las capitales regionales desde las comunas y barrios.-
Luego de una pausa, hubo una manifestación pacifica en las afueras de la Universidad, liderada por la agrupación de mujeres de Palafitos de Pedro Montt 1 de la comuna de Castro junto con el grupo habitantes nativos, quienes exigían la regularización de los títulos de dominio, según afirmó su la Dirigenta Waleska quien pudo dialogar con la Coordinadora de la Comisión de descentralización Adriana Ampuero
“Vinimos a pedir ayuda a las y los constituyentes. Le entregamos una carta a la presidenta de la comisión, la señorita Adriana Ampuero, para que ella esté al tanto de nuestro problema. Su disponibilidad fue inmediata y quedo de coordinar una reunión con todas nosotras”, aseguró la Dirigenta.
Luego del break, la sesión se retomó con la exposición de la Red de organizaciones sociales y Asambleas de Los Lagos, quienes expusieron una contextualización histórica de los procesos sociales pos 18 de octubre, desde el territorio. Posterior fue el turno de la Universidad de Los Lagos, quien fue representada por el Rector de dicha casa de estudios, Óscar Garrido. Entre sus medidas están generar un observatorio de participación descentralizada.
Luego fue el turno del asociación social de defensa y desarrollo Lago Chapo, quienes enfocaron su ponencia en las temáticas ambientales del sector. Posterior a ellos, fue el turno del Movimiento Archipiélago Soberano, quienes con una contundente y técnica exposición plantearon la ‘descentralización del trabajo de las comisiones de la Convención Constitucional en periodos específicos’ , también ‘mecanismos de participación ciudadana descentralizada’, Creación de una “Nueva institucionalidad para las Autonomías Regionales”
ACTO CULTURAL DE NIÑOS DE ANCUD
La ceremonia hizo un alto, para recibir a los niños de la Escuel Rural de Manao (Ancud), quienes mediante bellas melodías y acordeones, interpretaron dos piezas musicales en un acto musical cultural.
Posterior a aquello, disertó el centro de estudios regionales y del desarrollo territorial de la Universidad Austral de Chile y observatorio nueva constitución. Lo siguió la fundación foro de los ríos. Luego fue el turno de la agrupación la alcaldesa de Valdivia, Carla Amtmann Fecci, profesora de historia y economista quien planteo algunas consideraciones sobre el debate de la descentralización.
La comisión de vinculación con el medio, de la Facultad de Ciencias Universidad Austral de Chile, uso los 10 min de exposición, para centrarlos en la Gestión ambiental y gobernanza de recursos hídricos. También promovieron dentro de sus mecanismos de descentralización, la participación vinculante entre organizaciones. Prosiguió el Core de la Región de Los Rios, Matías Fernandez, quien se refirió a temáticas ambientales y de participación ciudadana.
Desde el extremo austral de Chile, la sociedad civil por la acción climática de Magallanes, levantando la bandera de de la descentralización, ya que el “centralismo en chile, ha sido uno de las piedras de tope”. Siguiendo en el territorio de Magallanes, el comité cultural de Puerto Williams, tejiendo raíces, se refirió a las amenazas ambientales del territorio, promoviendo las agrupaciones culturales en pro de la defensa de la identidad del maritorio y territorio.
REFLEXIONES
Para finalizar, la coordinadora de la Comisión de Descentralización Equidad y Justicia Territorial de la Convención Constitucional, Adriana Ampuero, hizo un balance de la actividad, en donde se refirió a la importancia de todas las temáticas que se abordaron durante la sesión de trabajo territorial.
“Creo que hubo un importante aporte de las organizaciones sociales locales y territoriales y también de las personas naturales que solicitaron audiencias públicas, quienes nos propusieron distintos mecanismos de descentralización. Por otro lado, nos expusieron las problemáticas territoriales, que no son tan diferentes en las distintas regiones, pues todas sufrimos los embates del centralismo”.
La coordinadora de la comisión de descentralización, explicó además que la mayoría de las audiencias que recibimos, nos hablan de la brutalidad del centralismo en Chile, pero también nos hablan de sus realidades locales. De problemas de conectividad, de problemas de acceso a la educación, de problemas de acceso a la salud, incluso de problemas medioambientales, que se dan mayoritariamente en regiones, las cuales tienen la justa sensación que son zonas de sacrificio medioambiental. “Las anteriores reflexiones y testimonios, son muy relevantes para entender el funcionamiento excesivamente centralizado del Estado de Chile”, indicó Ampuero.
La convencional concluyó afirmando que la comisión propondrá al Pleno, para la redacción del reglamento de funcionamiento de la convención constitucional, aquellos mecanismo que nos permitan trasladarlos en los territorios y generar participación real y efectiva, no solamente en Santiago, si no que venir también a las comunas, priorizando incluso aquellos territorios históricamente postergados.
